新时期，党校作为干部教育培训的主阵地、主渠道，党校学风端正与否是衡量干部教育培训学风建设的风向标。在学风问题调研与现实工作经验基础上，我们认识到，党校学风建设工作的最大问题在于“碎片化”“孤立化”“片面化”，优良学风营造的整体性要求被割裂、肢解；在教育培训的各具体环节上，也是各自为政，难以形成工作机制上的“合力”。
党校“大学风”建设，并不是相对于规模上的“大”“小”而言，而是针对于“碎片化”的学风建设机制，提倡一种发挥整体合力的，相互联系、有机关联的学风建设模式。这种“大气派”“整体风格”的学风建设，在现实工作中建立、健全相关工作机制是突破口。调查数据也显示，在理念引导、培训内容、教学能力、管理制度以及考核评价、训用结合等多个方面，学风都有改进的空间。因而，把这些内容与环节有机衔接、相互配合的工作机制是保证。

告知反馈机制

党校学风建设的系统工程，不仅仅是党校培训机构内部作为一个整体和系统，而且也要调动学风“相关者”的积极性，尤其是学员单位领导的重视。在问卷调查中，仍有近 10％比例的学员“学习期间工作仍由本人处理，领导重视一般”，而且，学习结束后也“没有汇报程序，就当什么事都没发生过”；而“召开会议，向单位全体领导汇报”只占8％，大部分是向领导口头汇报占到 66％。针对这种情况，强化学员以及学员单位对于学风的重视，首先要从机制引导上弥补这一环节。开学前，邮寄《学员学风建设实施细则》，告知学员及其单位有关学风的详细要求，并请单位有关领导确认；学习结束后，学员回单位汇报学习情况，用人单位根据学员汇报情况判断学习前后的变化，填写《意见表》并反馈给党校。

教育引领机制

在开学入学、转变适应的这一阶段中，学员对于学风状况认识最直观的感受是来自于党校教学、管理甚至后勤服务；因而，教育引领的作用就显得非常重要。紧紧抓住这一时间段，就是要充分利用开学班、入学教育以及理论教育三个环节，通过“领导讲”“班主任讲”与“授课教师讲”的“三讲”模式，进一步强化学风建设的引领机制。领导讲，就是在开学典礼、开班仪式上，省市领导或党校领导对学员提出学风上的政治、组织要求；班主任讲，就是利用入学教育、班级班会引导学员认真领会学风要求，并在学习纪律、规章制度、考勤考核上提出具体要求；教师授课讲，就是在基础理论单元中，将马列原著理论中的学风内容与要求梳理细化，在理论层面上追根溯源，讲通讲透。

自我教育机制

学风建设“风气”为先，良好学风的营造就在于学员之间的相互影响以及传承（如我校中青班“开门自学”的传统、学习心得网上接力）。同时，这也是党校校园中一个重要的特点——学员的特殊性，学员是具有丰富实践经验的“学习者”，因而他们又可以成为优秀的“教育者”。教育与学习在党校里体现了充分的辩证关系，我们需要向学习者学习，同时，教育者也需要再教育。所以，优良学风的塑造不能忽视“自我教育”的方式。通过“学员论坛”、“支部会议”、“小组学习”、“单元小结”等平台，学学相长，营造“比、学、促、帮”的优良学风。另外，自我教育也有利于学风建设从他律向自律、从政治认同向心理认同的转变，真正提升学风的层次与内涵。

考核评价机制

党校教育培训过程中，各种各样的考核考查评价充斥其中；但是，对于学风本身的考核，要么缺乏必要的考核指标疏于考核，要么缺少专门的考核机构难以考核。调查显示，学员对于学风制度与考核基本认同，但是，仍有 43％学员认为“有待改进”。因而，对于学风考核机制的完善在于两个方面：其一是要设立学员学风建设领导小组（协调、督查、反馈），协调组织部门、培训机构与学员单位，发挥教学、管理、督导、自治等多方力量，形成建设“合力”。其二是要优化学风考核的方式与内容，如在入学政治理论考试中加入学风内容，从而使得学员调整自我定位；在平时以及结业考试、考核中强化约束，在各项评优评比中加入学风因素，强化激励机制。我校在实践中探索形成了“学员自评、学员互评、老同志点评、专家讲评、组织考评”的“五评机制”。

使用导向机制

党校在干部培训中面临一个较为尴尬的境况在于：干部培训与使用之间脱节，培训过程中的优秀学员并没有直接被提拔任用。当然，这也要克服功利主义的培训思维以及其他一些主观因素。但是，如何在培训中建立、健全使用导向机制，真正使学风端正、作风优良的干部脱颖而出，对于党校学风建设工作是一重大课题。在调研中，我们也发现，仍有 10％的单位和部门没有把干部教育培训纳入考核，而纳入考核的方式也多种多样，纳入党建工作责任考核的占 47％，纳入单位领导班子年终考核的占35％，还有7％单位纳入领导干部廉洁自律民主评议。因而，探索“训用结合”在学风建设中的落实，有利于强化学风建设的导向作用。

预警否决机制

在党校学风建设的整体风格、系统工程中，正面的引领、引导、教育是主要方面，但同时，也不能忽视对于学风状况的预警机制和个别否决机制的建设。这也是学风建设链条中的“防火墙”与“手术刀”。学风预警机制，是指建立在学风建设指标基础之上，对于党校学风整体状况的评估，如考评低于一定分数，说明整体学风氛围有待提高，各方面评估得分体现各部门、各环节问题。学风否决机制，是指建立在学风考评指标基础之上，对于学员个体的学风问题的发现、判定和处理机制，即违反学风“红杠杠”之后启动的惩戒机制。对于个别学员突出的学风问题，在经过组织部门鉴定之后，“劝退”或“重修”。

（文章来源：《学习时报》）